第一條為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和國務院安委會安全生產“15條硬措施”工作任務，進一步加強海西州安全生產領域的社會監督，鼓勵舉報安全生產事故隱患，及時發現并排除事故隱患，依據《中華人民共和國安全生產法》《國家安全監管總局財政部關于印發安全生產舉報獎勵辦法的通知》等法律法規和文件相關規定，結合全州安全生產監督實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于煤礦、非煤礦山、化工、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、特種設備、工貿等行業領域涉及的一般或重大安全生產事故隱患。

　　其他安全生產監督管理部門對所監管行業領域的安全生產舉報獎勵另有規定的，依照其規定。 

　　第三條任何單位、組織和個人(以下統稱舉報人)有權向縣級以上人民政府工業和信息化、自然資源、住房和城鄉建設、交通運輸、應急管理、市場監管、能源等負責安全生產監督管理職責的部門(以下統稱安全監管部門)舉報安全生產事故隱患。鼓勵企業內部職工舉報安全生產事故隱患。舉報原則上實行逐級舉報，舉報人首先向安全生產事故隱患所在地的縣級安全監管部門舉報，縣級安全監管部門未受理的，可向上級安全監管部門舉報。

　　第四條安全監管部門開展舉報獎勵工作，應當遵循“合法舉報、適當獎勵、屬地管理、分級負責”和“誰受理、誰獎勵”的原則。

　　第五條舉報人可以實名舉報，也可以匿名舉報(提倡實名舉報)。實名舉報的，舉報人應同時提供真實姓名和真實有效的聯系方式；匿名舉報的，舉報人應同時提供通訊暢通的手機號碼(匿名舉報人聯系方式應由受理部門指定1名工作人員專門負責聯系)。

　　第六條本辦法所稱安全生產一般事故隱患和重大事故隱患的判定標準，按照國家或省有關規定執行。

　　第七條舉報人舉報的安全生產事故隱患，屬于重大事故隱患或生產經營單位雖然發現但未按有關規定處理的一般事故隱患，經核查屬實的，給予舉報人現金獎勵。具有安全監管監察職責的工作人員及其近親屬或者其授權他人舉報的不在獎勵之列。

　　第八條舉報事項應當客觀真實，舉報人對其提供舉報內容的真實性負責，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人和企業；否則，一經查實，依法追究舉報人的法律責任。

　　第九條舉報人可以采取文字、圖片、圖文、視頻等多種方式，通過安全生產舉報投訴電話“12350”，或者以市民熱線、部門舉報熱線、書信、電子郵件和網站來信來訪等多渠道舉報安全生產事故隱患。各安全監管部門應主動將部門舉報熱線、網站等進行公開。

　　第十條舉報處理工作應當遵循下列原則：

　　(一)調查核實情況時，不得出示舉報材料原件或者復印件，不得暴露舉報人；除調查工作需要外，不準對手寫的匿名信函鑒定筆跡。

　　(二)宣傳報道和獎勵舉報有功人員，除本人同意外，不得公開舉報人的姓名、單位。

　　(三)在調查核實結束后10日內，除無法聯系舉報人外，應當采取適當方式向舉報人反饋核查結果。

　　第十一條安全監管部門對事故隱患舉報應當按照受理、核查、處理、協調、督辦、答復、統計和報告等程序嚴格執行。

　　第十二條核查處理事故隱患的舉報事項以及對舉報人的獎勵，按照下列規定辦理：

　　(一)縣級及以上安全監管部門負責受理本行政區域內的舉報事項。

　　(二)舉報事項不屬于本單位受理范圍的，接到舉報的安全監管部門應當告知舉報人向有處理權的單位舉報，或者將舉報材料移送有處理權的單位，并采取適當方式告知舉報人。

　　(三)受理舉報的安全監管部門應當及時核查處理舉報事項，自受理之日起60日內辦結；情況復雜的，經上一級安全監管部門批準，可以適當延長核查處理時間，但延長期限不得超過30日，并告知舉報人延期理由。受核查手段限制，無法查清的，應當及時報告有關地方政府，由其牽頭組織核查。

　　第十三條對舉報一般、重大事故隱患的，經調查屬實并構成《安全生產法違法行為行政處罰辦法》第五條第二款至第八款的，受理舉報的安全監管部門應當以現金或轉賬方式按下列規定對舉報人給予獎勵。

　　(一)對舉報一般事故隱患的獎勵500元-3000元。

　　(二)對舉報重大事故隱患的獎勵3000元-30萬元。

　　(三)舉報人只能獲得一次獎勵，舉報事項有交叉時，按單項最高額獎勵，不重復獎勵。

　　第十四條多人多次多頭舉報同一事項的，由最先受理舉報的安全監管部門給予第一實名舉報人一次性獎勵。多人聯名舉報同一事項的，由實名舉報的第一署名人或者第一署名人書面委托的其他署名人領取獎金。

　　第十五條匿名舉報查實后，由受理部門指定的專職聯系人負責聯系舉報人，收集確認舉報人身份、聯系電話、銀行賬號等相關信息，核對無誤后給予獎勵。如舉報人拒絕提供以上個人信息，視為放棄獎勵。

　　第十六條舉報人接到領獎通知后，應當在30日內辦理領獎手續。逾期未領取獎金者，視為自動放棄領獎權利。

　　第十七條參與舉報處理工作的人員必須嚴格遵守保密紀律，依法保護舉報人的合法權益，未經舉報人同意，不得以任何方式透漏舉報人身份、舉報內容和獎勵等情況，違者依法承擔相應責任。

　　第十八條定期對安全生產領域舉報獎勵情況進行統計分析。每年6月30日和12月30日前，各地區安委辦負責收集縣域內舉報獎勵情況報至州安委辦，州安委辦負責收集州級舉報獎勵情況，并與縣級報送情況統一匯總統計。

　　第十九條給予舉報人的獎金納入同級財政預算，通過現有資金渠道安排，并接受審計、紀檢監察等部門的監督。

　　第二十條本辦法由海西州應急管理局負責解釋，自2022年9月19日起實施，有效期至2024年9月18日。

　　海西州各地區安全生產舉報電話如下：

　　海西州人民政府12345；海西州安委辦12350

　　格爾木市人民政府12345；格爾木市安委辦0979-8432227

　　德令哈市人民政府12345；德令哈市安委辦0977-8219016

　　茫崖市人民政府12345；茫崖市安委辦0977-8253034

　　都蘭縣人民政府0977-8232365；都蘭縣安委辦0977-8235148

　　烏蘭縣人民政府12345；烏蘭縣安委辦0977-8247110

　　天峻縣人民政府12345；天峻縣安委辦0977-8266383

　　大柴旦行委0977-8281607；大柴旦行委安委辦0977-8281159