一、前言

　　海西州廣播電視臺是海西蒙古族藏族自治州(以下簡稱為海西州)主流媒體，是隸屬于中共海西州委宣傳部管理的公益二類副縣級事業單位。

　　1.媒體概況

　　海西州廣播電視臺是一家集新聞、專題、綜合類節目采集、制作、播出為一體的地區級廣播電視機構，也是集廣播、電視、網絡新媒體為一體的地區級綜合性制播服務平臺，承擔著自治州廣播電視宣傳工作任務。

　　2016年5月，經中共海西州委機構編制委員會同意，將1974年經原國家廣播電影電視部批準恢復成立的海西人民廣播電臺和1986年經原國家廣電部批準的海西電視臺成建制整合成立海西廣播電視臺，為中共海西州委宣傳部管理的公益類正科級全額預算事業單位。2019年12月，為加快推進全省事業單位改革，經中共海西州委機構編制委員會批準，將原有的海西廣播電視臺更名為海西州廣播電視臺，為中共海西州委宣傳部管理的公益二類副縣級事業單位。

　　海西州廣播電視臺注冊資本4001.4萬元，核定人員編制50人。其中：副縣級領導職數1名，正科級領導職數3名，內設機構科級領導職數12名(8正4副)。主要承擔海西州的廣播電視宣傳播出任務，是海西州對內對外宣傳的重要窗口之一。

　　全臺下設綜合部、總編室、節目制作部、新聞采訪部、技術播出部、蒙語節目編譯部、藏語節目編譯部和廣播綜合頻率部8個內設科室?，F有人員94人。其中，在編人員50人，編外聘用人員44人(政府雇員24人，臺聘12人，臨聘8人)。從業人員中副高以上職稱17人，中級職稱24人，初級職稱27人。

　　目前，全臺廣播電視節目信號已覆蓋全州三市三縣和一個行委。其中，廣播新聞綜合頻率(中波882千赫)每日分別用漢、蒙古、藏語三種語言播出《海西新聞》及綜合專題、文藝等節目11.5小時(當晚首播，次日早中重播)；電視新聞綜合頻道除制作播出《海西新聞聯播》《海西新視線》外，還引進播放電視專題、影視劇等。

　　2.社會責任理念

　　海西州廣播電視臺始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統領一切工作，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷推進媒體深度融合發展，自覺承擔舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務，著力講好中國故事、樹好海西形象、傳播海西聲音。

　　3.獲獎情況

　　2021年度，有1件作品獲得“青海新聞獎”二等獎，有16件作品獲得“青海廣播電視新聞獎”一二三等獎。藏語電視劇《達娃的童年》和短視頻《武漢加油，我們同在》分別獲得“影響中國傳媒”2020年度品牌優秀案例影響力節目。

　　二、政治責任

　　海西州廣播電視臺始終堅持旗幟鮮明講政治，忠誠履行黨的意識形態重要職責使命，牢牢把握正確政治方向和輿論導向，以新聞立臺為抓手，加強傳播能力建設，不斷推動廣播電視行業發展。

　　1.政治方向

　　聚焦聚力打造“頭條工程”，持續創新做好習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳工作。重大主題宣傳報道形成聲勢，忠誠履行黨的宣傳報道主力軍，壓艙石的職責使命。

　　2.輿論引導

　　全面展現海西州經濟社會發展成就，持續做好黨史學習教育、新冠肺炎疫情防控等重大主題宣傳，持續做好醫療、教育、養老、住房、生態環保等經濟社會民生領域熱點敏感問題、重要時間節點和突發事件輿論引導，及時發布權威信息、積極回應社會關切，在奮力推進“四州戰略”、著力建設“五個海西”、大力發展“四種經濟形態”、積極融入“五個示范省”建設、牢牢守好發展和生態兩條底線提供了有力輿論支撐。截止12月20日，漢語《海西新聞聯播》欄目播出各類新聞1936條，蒙古語、藏語保持同步播出；《海西新視線》欄目播出51期；藏語《唱響柴達木》《閱讀》欄目各播出12期。先后在漢、蒙古、藏三種語言廣播電視《海西新聞聯播》策劃開設了《中共海西州委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議(摘要)》《數說“十三五”》《兩會進行時》《政府工作報告亮點》《聚焦省“兩會”》《保供進行時》《鞏固拓展脫貧攻堅成果推進鄉村振興戰略》《開好局起好步謀新篇》《學黨史悟思想辦實事開新局》《貫徹總要求檢驗精氣神》《政法隊伍教育整頓進行時》《堅守初心使命爭創一流業績海西州政法隊伍教育整頓先進典型模范事跡展播》《學習貫徹習近平總書記考察青海時重要講話精神》《黨旗在基層高高飄揚》《黨的十九屆六中全會精神在基層》《深入學習宣傳貫徹州第十三次黨代會精神》《州第十三次黨代會精神在基層》等25個專欄。

　　3.輿論監督

　　加強建設性輿論監督力，依托《海西新視線》專題欄目，與州教育整頓領導小組、州紀委監委等部門聯合制作《上門納諫尋良策集思廣益筑平安》《把實事辦在百姓心坎上》《迷失在“金色世界”——柴達木循環經濟試驗區德令哈工業園原黨委副書記管委會原常務副主任張標案深度剖析》等專題節目，同時圍繞電信詐騙、網絡安全、直播帶貨等損害百姓利益的違法違規現象，制作深度調查報道，曝光不法行為，推動問題解決，做到在重大、突發和熱點問題上的不缺聲、不缺位。

　　4.對外宣傳

　　一年來，我臺圍繞中央、省州委的決策部署以及央媒和省級媒體對新聞報道工作的要求，聚焦重大活動和體育賽事，突出抓好外宣工作。截至2021年底，在央視農業頻道播出《青海海西：春暖時節青藏高原萬畝青稞開種》，央視《朝聞天下》播出《上百只白唇鹿現身柏樹山》，中國三農報道播出《藏紅花室內綻放進入采摘期》等新聞，在《青海新聞聯播》等省級媒體播出新聞140余條。同時，按照央視大型直播《今日中國·青海篇》導演組的要求，完成系列海采、VLOG拍攝工作；完成央視“新聞直播間”特別節目《共產黨員是誰》海采工作。協助浙江衛視完成浙江廣電集團“886助跑”行動采訪、先進人物陳水芳的拍攝等工作。蒙古語節目編譯部向中央人民廣播電臺民族之聲、內蒙古衛視累計播發新聞22條；藏語節目編譯部在安多藏語衛視等媒體發稿56條。

　　三、陣地建設責任

　　1.融媒體矩陣

　　建有“云上海西”客戶端、微信公眾號、微博賬號、新聞頭條號、抖音號等，并嘗試探索媒體融合，進一步拓展和推動信息網絡傳播視聽節目健康發展。

　　2.融媒體報道

　　一年來，我臺在新媒體平臺建設和融媒體產品創作上深耕細作，用群眾喜聞樂見的方式宣傳主流價值，弘揚時代主旋律，引領時代新風尚，讓黨的主張始終成為視聽傳播的最強音。一是我臺成為全省首批獲得“信息網絡傳播視聽節目許可證”的州級媒體。二是持續發揮“云上海西”移動客戶端網絡傳播主陣地作用。截至2021年底，“云上海西”移動客戶端共發布各類視頻信息2200余條，文稿信息60條，閱讀量達到5萬余次。在疫情防控期間，客戶端共發布《致全州廣大居民的緊急提醒》《正確洗手遠離疫情》等通告、防控常識17條。同時結合各階段宣傳方向和輿論氛圍營造工作發布各類要聞快訊43條。三是拓展“云上海西”微信公眾號新功能，開設“云上海西視頻號”全年共發布視頻193條，總閱讀量30萬人次，點贊量5萬，評論上萬條。其中創作的十九屆六中全會精神反響短視頻13條，閱讀量達到5萬余人次；第一時間發布“海西州抗擊疫情援助西寧市”短視頻，閱讀量達到15萬人次，點贊量達到7000次，州第十三次黨代會和“兩會”期間發布各類宣傳短視頻50條，閱讀量突破10萬人次，進一步提高了海西州的知名度和美譽度。

　　四、服務責任

　　1.信息服務

　　新聞節目權威發布政務信息和惠民政策信息。資訊節目日常及時發布天氣預報、交通出行、疫情防控等生活服務信息。

　　2.社會服務

　　通過自辦頻道、頻率、“云上海西”客戶端、微信公眾號等平臺，及時準確宣傳重大政策和便民服務宣傳，免費做好疫情防控、國防教育、醫療衛生、就業、減災救援等信息服務推送。

　　3.公益活動

　　圍繞建黨百年、功勛榮譽表彰、時代楷模、疫情防控、鄉村振興、生態文明建設、弘揚中華民族傳統美德等主題，全年精心安排播出各類公益廣告150多個小時。

　　五、人文關懷

　　1.民生報道接地氣

　　密切關注重要工作推進、社會熱點事件、民生實事等的宣傳報道，圍繞生態環境保護、放管服改革、項目開復工、春耕備播、春季牧業生產、疫苗接種、旅游熱潮、高考、秋收、疫情防控等采寫播出一批注重民生凸顯為民情懷含金量高、接地氣的社會民生類新聞。全年先后6次組織新聞采訪組深入自治州基層一線，全面展現海西州各族干部群眾在奮力推進“四州戰略”、著力建設“五個海西”進程中奮發有為、擔當奉獻的生動實踐和火熱場景。

　　2.突發和災難事故報道

　　堅持以人為本、正面宣傳為主的原則，及時準確發布權威信息，大力弘揚正能量，穩定民心，引導輿論。

　　3.凸顯人文情懷

　　社會報道有態度有溫度。始終將鏡頭筆觸聚焦基層干部群眾，深入開展《新春走基層》《鍛造公安鐵軍護航平安海西》《綠化國土美化家園》《冬走基層》等活動，以真人真事、真情實感生動體現人民群眾獲得感，幸福感和安全感。

　　六、文化責任

　　1.大力弘揚社會主義核心價值觀

　　禮贊時代楷模，緊扣建黨百年、脫貧攻堅、鄉村振興、生態環境保護等重大主題，生動闡釋全州道德模范、最美勞動者等先進事跡，樹立鮮明價值取向、彰顯社會道德高度。

　　生動詮釋“中國夢”，在元旦、春節、五一、國慶等時間節點，向奮斗中的勞動者致敬，用新聞、系列報道、專題節目和優秀廣播電視節目展播等形式生動展現當代中國發展成就，海西州經濟社會發展成就以及人們的精神和價值追求。

　　鑄牢中華民族共同體意識，唱響中華民族一家親的時代主旋律。開設《奮斗百年路·啟航新征程》《唱響柴達木》等專欄。

　　2.傳承弘揚中華優秀傳統文化

　　深化“我們的節日”主題宣傳，結合春節、元宵節、清明節、端午節、七夕節、中秋節、重陽節等傳統節日，深入報道豐富多彩的群眾文化活動，充分展示中華文明的影響力、凝聚力、感召力。

　　3.推動提升科學素養

　　開設政策、知識解讀專欄，為受眾提供創新、實用、有價值的科普知識。運用媒體平臺加大科普宣傳，提升全民科學素養。

　　七、安全責任

　　強化導向管理和陣地管控，堅持大小屏同一標準、同一尺度，全平臺壓實壓緊“三審三校”“重播重審”業務流程規范，有效保障各項宣傳報道圓滿完成。嚴格執行每日編前會、節目監看監聽、播后輿情監測等過程管理機制，建立應急處置預案，實現全年安全播出。

　　八、道德責任

　　1.遵守職業規范

　　加強從業人員管理，嚴格遵守《中國新聞工作者職業道德準則》，堅持新聞真實性原則，堅決杜絕有償新聞，堅決抵制低俗庸俗媚俗。

　　2.維護社會公德

　　結合學習雷鋒日、愛國衛生宣傳月、五一勞動節、教師節、護士節、母親節、父親節等重要節點，做好主題宣傳，營造“見賢思齊崇德尚美”的良好風尚。維護公序良俗，針對文娛領域流量至上、“飯圈”亂象、藝人違法失德等問題持續優化篩選播出的節目內容。

　　3.接受社會監督

　　嚴格遵守《新聞記者證管理辦法》，采編人員采訪時出示合法有效的新聞記者證，自覺接受社會監督。主動收集各界受眾對我臺節目和人員的評議反饋。

　　九、保障權益責任

　　1.保障采編人員合法權益

　　支持開展正常采編活動，關注員工職業發展。做好外出人員商業保險服務，增強員工風險防控能力，保障記者采訪權、報道權、監督權。

　　2.保障從業人員薪酬福利

　　規范簽署勞動合同，落實員工法定假期和各類帶薪假期等。

　　3.規范記者證管理

　　嚴格按照國家新聞出版署工作要求，認真做好新聞采編人員記者證申領、核驗及日常管理工作，對離職或退休人員記者證予以注銷。

　　4.職工員工教育培訓

　　以編委會和技術播出部為牽引，通過崗位大練兵，全面提升員工崗位業務技能，為員工今后發展提供良好平臺。

　　十、合法經營責任

　　遵守法律法規，規范經營行為，做到采編經營兩分開。規范完善廣告審查業務流程，杜絕違法違規廣告，堅守“廣告宣傳也要講導向”原則，完善廣告制播管理規定。

　　十一、后記

　　1.存在問題

　　全媒體業務能力提升緩慢，宣傳和服務效果有待提升。

　　2.改進措施

　　一是突出策劃引領，持續提升新聞傳播效果和輿論引導能力。聚焦中央、省、州重大方針政策，梳理全州重大活動，圍繞鄉村振興、生態環保、民生保障、經濟建設等方面，提前做好謀劃、提前安排部署，切實做到“月策劃周安排日落實”。在視音頻創作方面，聚焦主題主線，采取內部挖潛、外部合作等方式，圍繞微電影、專題片、主題宣傳廣告、廣播電視專題專欄、各類型的網絡視聽節目等內容，集中力量創作幾部較高質量的視音頻作品。

　　二是進一步拓展媒體融合工作思路，深化融合力度。以“走出去、請進來”等方式，學習借鑒先進地區媒體融合成功經驗和做法，取他山之石，為我攻玉。持續推進全媒體業務學習提升計劃，讓記者、編輯、播音等崗位工作人員在思想觀念上、業務能力上有新的變化和提升。

　　三是持續深化“四力”教育實踐，提升記者業務素養能力。在加強業務學習的同時，注重讓記者到實踐中鍛煉，持續開展走基層系列活動，提高記者業務水平，傳遞好黨的聲音，講好海西故事。

　　四是制定完善工作考核標準，強化效能建設。以落實落細各項工作監督管理措施為抓手，在提升組織力、執行力上推動各工作要素環節銜接順暢、有效運行、落地見效。